助力城市治理——用大数据构建禅城一张图
“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”这是习近平总书记今年四月在浙江考察调研时，对推动城市治理现代化特别是智慧城市建设工作提出明确要求。
佛山市禅城区委和政府在贯彻落实《国务院关于引发促进大数据发展行动刚要的通知》（国发[2015]50号）的基础上，结合智慧城市建设，由禅城区政数局主导，佛山市测绘地理信息研究院参与建设的“禅城一张图”，提供多类型、多时空城市专题数据融合技术以及挖掘分析、可视化和运维监控等全流程管理，为城市治理过程中决策制定与部门协作提供数据与技术支撑。
创新实践一：中小学招生一张图
随着“大数据”时代的来临，禅城教育也不断跟上时代脚步。2018年，禅城中小学招生一张图登陆央视财经频道《经济半小时》栏目，播出《大数据·改革新利器—佛山专题》。
报道讲述了禅城区中小学招生一张图如何将140间幼儿园、83间中小学、146个村居委会范围在地图上进行可视化呈现，并结合社区的适龄儿童数据、学校的招生计划、实际的报名情况，直观的反应禅城区教育资源的供给和需求，实现“无纸化”入学。
1、辅助分析，智能调整学区划分
通过教育资源与人口分布情况的分析，招生一张图根据“就近入学”的原则建立起决策者优化目标函数，进行智能的计算模拟，获得区域内教育资源的最优合理分配，给出每个学校招生地段的划分建议。用户再此基础上进行合理的调整与优化，形成最终的学区划分方案。
2、化解矛盾，打造阳光政府形象
以前每到小学报名招生的时间，总有学生家长投诉招生不公平有黑幕。现在召开发布会时直接拿出招生一张图系统，向公众进行解释哪些学校学位紧张，招生地段划分的理由等，通过充分与社会公众进行沟通，有效化解了社会矛盾。
3、学位预测，指导学校规划选址
系统对接了禅城区自然人的数据，能够掌握未来几年各社区的适龄儿童数据，在考虑适龄儿童数量和分布变化的情况下，分析出公众对学位需求的时空动态变化，对教育资源薄弱的区域进行预警，为新建学校的规划选址提供科学合理的建议。
创新实践二：农村集体经济数字云图
近期多地出台《关于加强农村住宅建设管理的实施意见》的政策，针对“加快农村房地一体确权登记工作、明确存量宅基地房屋确权登记”这一指引，我院开发的禅城区农村集体数字经济云图系统实现了农村资产的空间可视化管理，精准描绘了资产的分布和使用状况，同时整合区内农村集体资产交易、合同管理、财务管理、收入等情况，实现了资产信息可视化、预警提醒智能化、招商引资精准化，使农村集体资产有了“智慧管家”。
1、资产信息可视化
数字云图对全区农村资产进行上图定位和照片采集，使得资产管理的对象不再是一份份纸质的合同、一条条数据库中的记录，而是具象为现实中的一座座厂房、一间间店铺。村管理层和全体村民可以准确查询村内的所有物业资产，对本村的家底了如指掌。
2、预警提醒智能化
数字云图能够进行智能化的预警提示，规避资产交易的风险，不但保护了村干部，也让集体资产得到保值增值。例如通过承租人分析，可以查看承租人在村内的所有承租资产，一方面调动其归属感，主动参与到基层治理中，另一方面也能避免其过度掌控村集体经济收入。
3、招商引资精准化
以前招商，村委会的工作人员需要翻阅纸质档案才能了解物业信息。现在通过数字云图进行筛选匹配，工作人员动动手指就能找出符合条件的资产。数字云图还能根据商家的行业类型，协助其寻找载体，促进行业聚集和发展特色产业，指导招商引资和村级工业园升级改造等工作。
创新实践三：禅城法院被执行人网格管理云图
今年8月22日，央视社会与法频道《道德观察(日播版)》栏目播出《打造执行“最强大脑”》专题。节目一开头，便讲述了禅城法院被执行人网格管理云图如何利用社会综治大数据资源和庞大网格系统，将执行工作纳入社会综治网格事项管理，为解决佛山中院执行难的工作问题提供帮助。
1、信息资源共享化
将辖区内所有被执行人、企业、关联人、待处置不动产等信息叠加到区综合治理网格地图，关联区人口信息库等，可在云图上查看被执行人的相关信息。通过被执行人图标在云图上的分布，实时反映各镇街案件纠纷发生的情况，为禅城区社会综合治理提供数据参考。
2、事项办理远程化
云图系统把禅城区辖区内的154平方公里划分为300多个网格，分配了400余名专职网格员，并对每个网格员配有一个移动终端，利用移动终端与网格管理云图的连接，实现执行指挥中心与网格员的远程对接。
3、指挥系统可视化
将禅城区综治云平台3000多个视频监控点接入执行指挥中心，视其执行行动的需要，可调取执行现场附近的监控视频，为法院执行指挥提供外围广角的监控。
本期内容是针对禅城一张图的开篇介绍，接下来还会对其他版块内容进行更详细的介绍，大家不要错过哦！